{"id":1961,"date":"2021-11-02T09:56:07","date_gmt":"2021-11-02T08:56:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.adriaports.com\/?p=1961"},"modified":"2021-11-09T19:30:16","modified_gmt":"2021-11-09T18:30:16","slug":"trieste-operatori-portuali-sconfitti-in-giudizio-ma-consiglio-di-stato-riconosce-specialita-porto-franco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.adriaports.com\/it\/politica-associazioni\/trieste-operatori-portuali-sconfitti-in-giudizio-ma-consiglio-di-stato-riconosce-specialita-porto-franco\/","title":{"rendered":"Trieste, operatori portuali sconfitti in giudizio, ma Consiglio di Stato riconosce specialit\u00e0 Porto Franco"},"content":{"rendered":"

TRIESTE \u2013<\/strong> Il Consiglio di Stato ha confermato una precedente sentenza del Tar del Lazio che respingeva il ricorso dei maggiori operatori del porto di Trieste, contro quello che era ritenuto un aumento ingiustificato delle tasse portuali<\/strong>.
\nLa vicenda \u00e8 di vecchia data ma, al di l\u00e0 del merito, resta da notare che il Consiglio di Stato riconosce la specialit\u00e0 del Porto Franco internazionale di Trieste e in particolare di quell’Allegato VIII al Trattato di Pace di Parigi del 1947, mai completamente applicato.<\/strong>
\nNel 2012 un decreto ministeriale di adeguamento delle tasse e dei diritti marittimi aveva stabilito nel 75% del tasso di inflazione la quota per i porti nazionali e del 100% per quello di Trieste. Al decreto si erano opposti Associazione Spedizionieri del Porto di Trieste, Confindustria Trieste, Associazione Agenti Marittimi del Friuli Venezia Giulia, SIOT, Trieste Marine Terminal, Samer & Co.Shippng, Francesco Parisi Casa di Spedizioni, Agenzie Marittime Riunite, Pecorini Silocaf, Santandrea, B.F.B. Casa di Spedizioni, Korman Italia, Tergestea Casa di Spedizioni e General Cargo Terminal. L’Autorit\u00e0 portuale di Trieste si era costituita in giudizio.
\nIl Tar del Lazio rigetta il ricorso nel marzo del 2014. <\/strong>In secondo grado il Consiglio di Stato ha, di fatto, confermato quanto stabilito dal Tar e respinto le tesi dei ricorrenti, che facevano riferimento, tra gli altri punti, anche ad una presunta incostituzionalit\u00e0 della norma; ma soprattutto alla particolare disciplina relativa al \u201cporto franco\u201d di Trieste e la violazione degli artt.5 e 9 dell\u2019allegato VIII al Trattato di Pace del 1947 e dell\u2019art. 6 del decreto del Commissario Generale del Governo per il territorio di Trieste n. 29\/1959.
\nLa differenza dell’adeguamento delle tasse e dei diritti marittimi (del 100% del tasso ufficiale di inflazione per Trieste e del 75% per gli altri porti) era dovuta ad un pregresso dimezzamento delle tasse per il porto di Trieste e della conseguente necessit\u00e0 di parificare la differenza.
\nSecondo il Consiglio di Stato, che riconosce nella sentenza quanto contenuto nel succitato Allegato VIII, le norme non vietano allo Stato di modificare la tassazione, prevedendo per\u00f2 una correlazione tra tasse e servizi prestati.
\n\u201c… va rilevato che, seppure le norme richiamate hanno assegnato al porto di Trieste un particolare ruolo, le stesse non possono essere interpretate nel senso di precludere qualunque possibile adeguamento agli importi delle tasse e dei diritti marittimi in ragione dell\u2019attualizzazione del tasso di inflazione. In linea generale, l\u2019adeguamento risponde infatti, oltre che a ragioni di adeguatezza e proporzionalit\u00e0, ad un principio di rango costituzionale \u2013 si legge nella sentenza – connesso al vincolo del pareggio di bilancio (cfr. artt. 81 e 97 Cost.), non potendo ammettersi una tassazione non ancorata all\u2019attualit\u00e0 della situazione economica\u201d.
\nIn sostanza, sempre secondo il Consiglio di Stato, la modifica apportata non ha inciso sul titolo di pagamento, ma solo sull\u2019adeguamento delle tasse portuali al tasso di inflazione, tra l\u2019altro con un’applicazione graduale e dopo circa venti anni dalla loro istituzione. \u201cCon la conseguenza che risulta rispettato il principio di cui gli artt. 5 e 9 dell\u2019Allegato VIII del Trattato di pace di Parigi del 10 febbraio 1947 c<\/strong>he prevedevano che nel porto di Trieste \u2013 recita ancora l’atto – non si potessero richiedere pagamenti che non fossero il corrispettivo di servizi prestati e la tariffa dovesse essere mantenuta ad un costo ragionevole ed essere in funzione del costo di funzionamento,
\namministrazione, manutenzione e sviluppo\u201d.
\nCos\u00ec Stefano Visintin, presidente di Confetra FVG<\/strong>: \u00abIl problema, al di l\u00e0 della sentenza nel suo particolare, \u00e8 sempre quello emerso anche in altre circostanze. E’ lo Stato italiano a dover riconoscere, con norme proprie, i dettagli della specialit\u00e0 del Porto franco internazionale di Trieste. Insomma, bisogna che siamo noi stessi a far s\u00ec che ci possa essere l’applicazione effettiva di quanto previsto dal Trattato internazionale del 1947\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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