{"id":25310,"date":"2023-03-11T19:34:52","date_gmt":"2023-03-11T18:34:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.adriaports.com\/?p=25310"},"modified":"2023-03-13T16:52:21","modified_gmt":"2023-03-13T15:52:21","slug":"ucraina-porto-trieste","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.adriaports.com\/it\/logistica\/ucraina-porto-trieste\/","title":{"rendered":"Corridoio Ucraina: porto di Trieste disponibile ma operatori segnalano criticit\u00e0"},"content":{"rendered":"<p><strong>TRIESTE \u2013<\/strong> Il <a href=\"https:\/\/www.adriaports.com\/it\/logistica\/ministro-urso-ucraina-porti-trieste-venezia\/\">Ministro Urso lancia la sfida per un Corridoio fra Ucraina e porti di Trieste e Venezia<\/a>: gli operatori segnalano le criticit\u00e0, gi\u00e0 individuate dalla Commissione UE.<br \/>\nA Trieste e Venezia sembrano tutti (operatori e istituzioni) abbastanza d&#8217;accordo sul fatto che il Corridoio fra Alto Adriatico e Ucraina sia un&#8217;opportunit\u00e0 consistente per il territorio. <strong>\u00abRicostruzione ma non solo\u00bb ha detto ieri a Verona il ministro delle Imprese e del Made in Italy, Adolfo Urso<\/strong>. Serve lavorare da subito per garantire il traffico di creali bloccato dalla guerra con la Russia. Ma sull&#8217;operativit\u00e0 a breve e medio termine (posto che nessuno sa quando finir\u00e0 la guerra in corso), iniziano a fioccare i quesiti per non lasciarsi scappare l&#8217;occasione.<\/p>\n<div id=\"attachment_5332\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-5332\" class=\"size-medium wp-image-5332\" src=\"https:\/\/www.adriaports.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Stefano-Visintin-300x224.jpg\" alt=\"Stefano Visintin, appena rieletto alla presidenza dell'Associazione spedizionieri di Trieste.\" width=\"300\" height=\"224\" srcset=\"https:\/\/www.adriaports.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Stefano-Visintin-300x224.jpg 300w, https:\/\/www.adriaports.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Stefano-Visintin-1024x766.jpg 1024w, https:\/\/www.adriaports.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Stefano-Visintin-768x575.jpg 768w, https:\/\/www.adriaports.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Stefano-Visintin-1536x1149.jpg 1536w, https:\/\/www.adriaports.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Stefano-Visintin-610x456.jpg 610w, https:\/\/www.adriaports.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Stefano-Visintin-1080x808.jpg 1080w, https:\/\/www.adriaports.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Stefano-Visintin.jpg 2048w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-5332\" class=\"wp-caption-text\">Stefano Visintin, presidente Confetra FVG.<\/p><\/div>\n<p>\u00abCredo che si debba innanzitutto stabilire quale sia il ruolo del sistema portuale di Trieste e Monfalcone nell\u2019ambito dei &#8220;corridoi di solidariet\u00e0 UE-Ucraina&#8221;, che sono stati promossi dalla Commissione Europea per agevolare la spedizione dei prodotti agricoli dall&#8217;Ucraina verso i paesi pi\u00f9 poveri del mondo, ma anche gli scambi bilaterali di merci fra l\u2019Ucraina e l&#8217;UE\u00bb <strong>spiega Stefano Visintin, presidente di Confetra Friuli Venezia Giulia.<\/strong><br \/>\n\u00abCreare dei nuovi corridoi che sostituiscano i porti ucraini non \u00e8 semplice e la stessa Commissione Europea \u2013 prosegue Visintin &#8211; con la comunicazione al Parlamento europeo del maggio 2022 individua le strozzature principali\u00bb. Il presidente Confetra si riferisce innanzitutto al<strong> trasporto ferroviario difficoltoso<\/strong> (l&#8217;Ucraina utilizza uno scartamento dei binari di 1.520 mm, mentre lo scartamento standard dell&#8217;UE \u00e8 di 1.435 mm). Ma non solo.<br \/>\n\u00abL&#8217;attuale capacit\u00e0 di trasbordo \u00e8 altamente insufficiente e non adatta alla gestione di volumi considerevoli di merci, \u00e8 inoltre dispendioso in termini di tempo e richiede macchinari appositi \u2013 prosegue Visintin &#8211; che <strong>possono non essere presenti in numero sufficiente nei punti di trasbordo<\/strong>. Teniamo presente che per il trasporto di cereali devono essere impiegati carri ferroviari a tramoggia, la cui disponibilit\u00e0 \u00e8 limitata\u00bb.<br \/>\nVisintin sostiene che nel tempo necessario ad organizzare nuovi centri di trasbordo e potenziare quelli esistenti, vanno trovate<strong> soluzioni di emergenza per ridurre tempi e i costi, agevolare l\u2019utilizzo del camion e implementare l\u2019intermodalit\u00e0 con container modificati per il trasporto di cereali.<\/strong><br \/>\n\u00abIl porto di<strong> Trieste ed il suo regime particolare di Porto franco<\/strong> potrebbero favorire la creazione di corridoi per le merci destinate a paesi non comunitari. Innanzitutto per le merci in transito attraverso il territorio comunitario ma destinate al Porto franco di Trieste potrebbero essere aboliti controlli sanitari e fitosanitari, che attualmente rappresentano causa di forti rallentamenti ai confini esterni. Inoltre i camion ucraini destinati al Porto franco di Trieste \u2013 segnala ancora Visintin &#8211; potrebbero circolare sulla tratta dal confine italiano al porto con i permessi di transito emessi dall\u2019Autorit\u00e0 di Sistema Portuale, sul modello ideato per i camion turchi, senza bisogno di utilizzare i permessi di trasporto bilaterali. Va da s\u00e9 che, per far fronte ad una cos\u00ec grande mole di lavoro addizionale, \u00e8 indispensabile un potenziamento del personale degli enti di controllo e dell\u2019amministrazione doganale presso la circoscrizione portuale, gi\u00e0 attualmente insufficienti a far fronte picchi di traffico\u00bb.<\/p>\n<div id=\"attachment_5582\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-5582\" class=\"size-medium wp-image-5582\" src=\"https:\/\/www.adriaports.com\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Antonio-Barbara-300x225.jpg\" alt=\"Antonio Barbara, amministratore delegato di HHLA Plt Italy.\" width=\"300\" height=\"225\" srcset=\"https:\/\/www.adriaports.com\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Antonio-Barbara-300x225.jpg 300w, https:\/\/www.adriaports.com\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Antonio-Barbara-768x576.jpg 768w, https:\/\/www.adriaports.com\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Antonio-Barbara-610x458.jpg 610w, https:\/\/www.adriaports.com\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Antonio-Barbara.jpg 1024w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-5582\" class=\"wp-caption-text\">Antonio Barbara, amministratore delegato di HHLA Plt Italy.<\/p><\/div>\n<p>Positivo, ma non senza alcune perplessit\u00e0, anche l&#8217;atteggiamento di <strong>Antonio Barbara, amministratore delegato di HHLA Plt Italy<\/strong>, la <a href=\"https:\/\/www.hhla-plt.it\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Piattaforma logistica<\/a> che sembra essere il terminal pi\u00f9 indicato \u2013 oltre al porto di Monfalcone \u2013 per accogliere il traffico dall&#8217;Ucraina.<br \/>\n\u00abAbbiamo sempre creduto nel ruolo strategico del porto di Trieste e per primi, in una logica di gruppo europeo, siamo partiti con operazioni concrete per mantenere attivo il collegamento tra Europa ed Ucraina. <strong>Il treno da e per l\u2019Ucraina che arriva al nostro terminal per favorirne il rilancio marittimo su pi\u00f9 destinazioni o da pi\u00f9 provenienze ne \u00e8 la dimostrazione.<\/strong> Il porto di Trieste \u2013 afferma Barbara &#8211; \u00e8 in posizione strategica eccezionale, e questo non \u00e8 sfuggito al Ministro. Tuttavia, per essere pronti alla crescita ed alla sfida anche connessa alla ricostruzione, il porto deve essere in grado potenziare velocemente tutti i servizi accessori al flusso della merce\u00bb.<br \/>\nCon quali criticit\u00e0, in particolare? \u00abParliamo, ad esempio, di<strong> strutture e funzionari addetti al controllo delle merci<\/strong>. La merce cerca sempre la strada pi\u00f9 breve e veloce. Si dovrebbero poter garantire i dovuti controlli in un&#8217;ottica 24 ore al giorno per 7 giorni la settimana, senza caricare di costi e tempi la merce. Parliamo anche dell\u2019infrastrutturazione del porto \u2013 spiega Barbara &#8211; che deve procedere con la speditezza del privato ma con il necessario fondamentale supporto dello Stato e delle sue amministrazioni\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Il documento della Commissione UE<\/strong><\/p>\n<p>Nella comunicazione dello scorso maggio da parte della Commissione europea al Parlamento europeo, si dettagliano i principi da seguire per un Piano d&#8217;azione per l&#8217;istituzione di corridoi di solidariet\u00e0 UE-Ucraina. L&#8217;obiettivo \u00e8 quello di agevolare le esportazioni agricole dell&#8217;Ucraina e gli scambi bilaterali con l&#8217;UE.<\/p>\n<p>Innanzitutto, si segnala come le esportazioni ucraine siano state fortemente limitate a causa del blocco dei porti del Mar Nero da parte della Marina russa: prima della guerra tali porti rappresentavano il 90 % delle esportazioni di cereali e semi oleosi. L&#8217;invasione russa sta avendo conseguenze gravi sui mercati alimentari mondiali. In circostanze normali,<strong> il 75% della produzione ucraina di cereali veniva esportato, generando circa il 20% dei proventi nazionali annui da esportazioni.<\/strong> Circa un terzo delle esportazioni \u00e8 destinato all&#8217;Europa, alla Cina e all&#8217;Africa.<\/p>\n<p>Secondo la Commissione Ue, \u201c&#8230; \u00e8 urgentemente necessario <strong>creare rotte logistiche alternative utilizzando tutti i modi di trasporto per collegare l&#8217;UE all&#8217;Ucraina, in attesa del ripristino dell&#8217;accesso dell&#8217;Ucraina alle rotte del Mar Nero<\/strong>. Ci\u00f2 implica il potenziamento e lo sviluppo dei corrispondenti servizi di trasporto merci lungo tali rotte logistiche che collegano l&#8217;Ucraina ai porti marittimi dell&#8217;UE, dove le merci possono poi essere spedite o anche eventualmente stoccate. Ci\u00f2 \u00e8 fondamentale non solo per gli agricoltori ucraini, ma anche per i consumatori dell&#8217;UE e del resto del mondo\u201d.<\/p>\n<p>\u201cPur non potendo sostituire gli accordi commerciali tra gli operatori dell&#8217;UE e i venditori ucraini di cereali, la Commissione europea pu\u00f2 contribuire ad agevolare il coordinamento tra i portatori di interessi e le autorit\u00e0 competenti. Le misure a breve termine devono<strong> sbloccare il potenziale logistico esistente<\/strong>, mentre ulteriori azioni a medio e lungo termine dovrebbero fungere da motori del commercio post-bellico dell&#8217;Ucraina e sostenere la ricostruzione del paese\u201d si legge ancora nel documento.<\/p>\n<p>Interessante anche la parte dedicata alla questione doganale e pi\u00f9 in generale alla burocrazia. \u201cAppare pertanto urgente stabilire <strong>quali regimi doganali non siano essenziali e possano essere semplificati<\/strong> e valutare dove sia necessaria una capacit\u00e0 supplementare. La legislazione dell&#8217;UE non prevede alcuna certificazione veterinaria o fitosanitaria n\u00e9 per le importazioni di cereali n\u00e9 per il transito attraverso l&#8217;UE. Nell&#8217;ambito di un <strong>programma nazionale di controllo gli Stati membri possono prelevare campioni per verificare la conformit\u00e0 ai requisiti dell&#8217;UE<\/strong> a livello sia delle importazioni che del mercato nazionale.<strong> Tali controlli devono tuttavia essere basati sul rischio, proporzionati e non discriminatori.<\/strong> Attualmente tali controlli possono richiedere fino a diversi giorni e possono differire da un valico di frontiera all&#8217;altro e da uno Stato membro all&#8217;altro. I ritardi non solo impediscono la rapida spedizione delle merci, ma comportano anche costi aggiuntivi per gli operatori commerciali e gli operatori dei trasporti\u201d.<br \/>\nSi segnala, inoltre, che non tutti i valichi di frontiera sono dotati del personale necessario per gestire i carri ferroviari in entrata 24 ore su 24, sette giorni su sette. Il <strong>miglioramento della capacit\u00e0 per le procedure di controllo e ispezione, una relativa applicazione pi\u00f9 proporzionata o l&#8217;esonero dalle stesse grazie a una migliore comprensione delle norme applicabili<\/strong> accelererebbe notevolmente le procedure. \u201c\u00c8 pertanto anche necessario che gli Stati membri garantiscano una presenza adeguata di agenti ai posti di frontiera per accelerare tutti i controlli in vigore e fornire servizi 24 ore su 24 a tutti i valichi di frontiera pertinenti. Inoltre i controlli e le ispezioni dovrebbero essere effettuati in luoghi diversi dalla frontiera (ad esempio nei porti marittimi o a destinazione)\u201d.<br \/>\nSempre secondo la Commissione UE, lo stesso approccio deve essere promosso nei porti in cui i controlli amministrativi, frontalieri e doganali o lo sdoganamento dovrebbero essere effettuati rapidamente per ridurre al minimo il tempo di sosta del materiale rotabile nell&#8217;area portuale. \u201c<strong>La Commissione incoraggia un&#8217;ulteriore semplificazione delle procedure relative al rilascio dei certificati di esportazione necessari in Ucraina.<\/strong> Una razionalizzazione di tali procedure contribuirebbe a evitare l&#8217;accumulo di ritardi nel trasporto di cereali in uscita dall&#8217;Ucraina\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>TRIESTE \u2013 Il Ministro Urso lancia la sfida per un Corridoio fra Ucraina e porti di Trieste e Venezia: gli operatori segnalano le criticit\u00e0, gi\u00e0 individuate dalla Commissione UE.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2313,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[4,5],"tags":[],"class_list":["post-25310","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-shipping","category-logistica","et-has-post-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"yoast_head":"\n<title>Corridoio Ucraina: porto di Trieste disponibile ma operatori segnalano criticit\u00e0 - 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